미 캔자스주, 비트코인·디지털자산 준비금 법안 발의

[블록미디어 안드레아 윤 에디터] 미국 캔자스주에서 비트코인을 포함한 디지털자산 준비금 설립을 골자로 한 법안이 발의됐다. 주 재무부가 디지털자산을 관리·운용하는 제도적 틀을 마련하는 것이 핵심이다.

22일(현지시각) 코인텔레그래프에 따르면, 캔자스주 상원은 21일(현지시각) ‘상원법안 352호(Senate Bill No. 352)’를 공개했다. 해당 법안은 무주자산(unclaimed property)과 디지털자산을 다루는 내용을 담고 있으며, 비트코인 및 디지털자산 준비금(Bitcoin and Digital Assets Reserve Fund)을 신설하는 것을 주요 골자로 한다.

법안에 따르면 주 재무부 산하에 비트코인 및 디지털자산 준비금이 설치되며, 주 재무관이 해당 기금을 관리한다. 이 준비금에는 에어드롭, 스테이킹 보상, 이자 수익 등 디지털자산 운용 과정에서 발생하는 수익이 포함될 수 있다. 스테이킹으로 발생한 보상 역시 디지털자산 형태로 보유할 수 있도록 명시했다.

???????? BIG: Kansas introduces Bitcoin Strategic Reserve bill. pic.twitter.com/8yCImnURdR

— Cointelegraph (@Cointelegraph) January 22, 2026

운용 구조와 적립 방식

법안은 디지털자산 준비금의 지출이 주 예산법과 회계 규정에 따라 이뤄지도록 규정했다. 모든 지출은 주 회계감독관의 승인된 증빙에 따라 집행된다. 다만 의회의 예산 배정이 이뤄질 경우에만 사용이 가능하다.

또한 디지털자산이 예치될 때마다 그중 10%는 주 일반회계로 이전하고, 나머지는 디지털자산 준비금으로 적립하도록 했다. 주 재무관은 비트코인을 주 일반회계에 직접 예치하지 않도록 규정돼 있다.

에어드롭·스테이킹 개념도 법률에 포함

이번 법안은 디지털자산 관련 개념을 구체적으로 정의한 점도 특징이다. 법안은 ‘에어드롭’을 블록체인 시스템 참여자에게 조건 충족 시 광범위하고 비재량적으로 디지털자산을 배포하는 행위로 정의했다. 여기에는 디지털자산 사용자, 채굴·검증·스테이킹 등 블록체인 운영과 직접 관련된 활동, 기존 디지털자산 보유자에 대한 비례 배분 등이 포함된다.

이와 함께 디지털자산의 스테이킹, 검증, 네트워크 운영과 관련된 보상도 제도권 회계와 준비금 체계 안에서 관리할 수 있도록 근거를 마련했다.